韩国行=韩国央行简介全解

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  制作: 13级金融三班 一、韩国中央银行简介 二、中央银行组织结构 三、中央银行职能 四、中央银行货币政策 一 韩国中央银行简介 ?成立时间:韩国银行(the Bank of Korea)是 韩国的中央银行,根据韩国银行法案(the Bank of Korea Act)于1950年6月12日成立的。 ?成立背景: 韩国最初中央银行是在1909年成立的旧韩国 银行。旧韩国银行在1911年改称朝鲜银行,兼一 般银行的业务。1948年大韩民国成立以后,该行 根据韩国银行法创办。 主要的历史演变: 1962年 1962年5月,韩国政府修改《韩国银行法》,进入“ 官制金融”阶段。 1982年 1982年在修改《银行法》的同时,废止了 实行20余年之久的《关于金融机构的临时 措施法》。 1997年 1997年修改《韩国银行法》,强化了中央 银行的独立性。 (一)60-70年代的官制金融阶段: ? 1962年5月,韩国政府对原有《韩国银行法》 做了较大的修改充实,政府在其人事任命、货币 政策的制定和执行方面拥有广泛的权力。韩国银 行的行长由财政部长提名和任命,韩国的金融政 策也多由财政部制定,而不是由韩国银行独立制 定和施行。韩国银行以金融通货运营委员会为最 高决策机构,下设总裁、银行监督院长和监事。 财政部长作为金融通货运营委员会的议长,不仅 有表决权,还拥有复议权,最终裁决权则由总统 掌握。政府接管了中央银行的大部分权力,使政 府直接干预和控制金融有了合法依据,这就为韩 国政府主导型金融体制的形成打下了基础。 (二)80-90年代逐步实行金融自由化: 自进入80年代后,韩国政府在各个金融领域进行 了全面的改革。例如商业银行私有化、利率自由化、 放松金融管制、实行混业经营等。其中,针对官制金 融阶段低利率政策在实行一段时间后产生的弊端和国 际社会在金融市场开放方面的压力,韩国政府在进入 80年代后对利率进行了改革,先后中止政策性贷款的 优惠利率,实行了贷款利率上下限幅度浮动限制, 1989年国内外经济环境迅速恶化,政府通过韩国银行 的窗口指导重新对利率进行管制。最终政府经过多次 商榷于1991年8月决定采取分四阶段实行利率自由化 。 (三)亚洲金融危机爆发以后: ? 1997年金融危机爆发以后,韩国政府已意识到加 强中央银行独立性的必要性和紧迫性,经过修改 的《韩国银行法》赋予了韩国银行独立制定货币 政策的权力,中央银行最高机构——货币委员会 主席不再由财政部长兼任,而改由中央银行行长 兼任,央行的主要职责明确为保持物价稳定,监 管工作则交给了新成立的直接隶属于总理的金融 监管委员会(FSC)。改革后的韩国中央银行保留 了间接监管功能,主要包括:第一,在制定货币 政策时,韩国行有权要求金融监督委员会提供金融机构 经营资料;第二,在法定范围之内,可以要求与 金融监督院共同调查金融机构;第三,有权根据 调查结果要求金融监督院制裁违规经营的金融机 构 二 韩国银行组织机构: 央行总裁 金融通货运营委员会 银行监督院和监事 央行总裁: ?韩国银行总裁是根据财政部长的提名由总统任命 的,任期为4年。总裁负责韩国银网上手游棋牌,手机现金棋牌,九乐棋牌中飞禽走兽务和内部 事务,并执行金融通货运营委员会所制定的政策 。 ?其主要权限是:财政部长不能出席金融通货运营 委员会会议时,担任该委员会议长;可以出席研究 有关金融问题的国务会议并陈述己见;召集金融通 货运营委员会会议并单独提出议案。韩国行 金融通货运营委员会: ?其主要权限是:①命令银行监督院长监督和检查金融 机构业务;②批准金融机构的设立,及其资本金和章 程变更事宜;③变更金融机构的自有资本比率;④规定 金融机构对同一系列网上手游棋牌,手机现金棋牌,九乐棋牌中飞禽走兽集团的融资限额;⑤勒令金 融机构负责人停职,并提出解任劝告;⑥命令金融机 构停业,并取消其营业许可证。 ?金融通货运营委员会不仅可以利用存款准备金、再 贴现率等传统手段实施其货币政策,而且对金融机 构的业务具有诸多直接统制权。 银行监督院和监事: ?银行监督院专司对金融机构的监督和检查,监事则 行使对韩国银网上手游棋牌,手机现金棋牌,九乐棋牌中飞禽走兽务的监察职能。 ?其主要权限是:①监督金融机构是否遵守有关金融法 规和金融通货运营委员会的指示;②检查金融机构的 业务并对违法者予以制裁;③审查金融机构的设立、 资本金的变更以及兼营非银网上手游棋牌,手机现金棋牌,九乐棋牌中飞禽走兽务等事宜,并提请 金融通货运营委员会批准;④向金融机构索取有关资 料,并要求证人出庭或陈述意见。 三 韩国银行的职能: ?作为韩国的中央银行,负责发行银行券,制定和 执行货币信贷政策,运作和管理支付系统,代管 国家外汇储备,充当最后贷款人,并依据《韩国 银行法》实行有限的监管功能。根据《韩国银行 法》规定,韩国银行的首要政策目标是保持物价 稳定,这种单一的政策目标从韩国中央成立以来 ,一直没变。 主要职能: ?制定和执行货币政策 ?管理和监管金融机构 ?发行纸币和铸币 ?银行的银行 ?政府的银行 ?国家外汇的管理员 四 韩国银行的货币政策手段: ?(一)直接调控手段 (1)利率管制——规定最高限额即最高利率 (2)控制信贷规模——直接规定各种金融机构贷款 的最长期限、担保种类、投融资最高限额及其增长率 (3)运用稳定通货账户——直接调节货币的特别帐 户 (二)间接调控手段: ?存款准备金——借助法律的强制力增减银行头寸 ?调整再贴现率——主要是通过制定再贴现限额和 比率,即通过控制一般银行再贴现规模的方式实 施其再贴现政策 ?公开市场操作——能够在公开市场进行买卖的证 券仅限于国债、公债和稳定通货证券 ?发行稳定通货证券 对韩国央行的个人看法: 一、在政府授意下,金融机构向受到重点支持的产业提供 优惠贷款,并能得到政府的补贴,使金融机构疏于防范 此种贷款的风险。韩国行 二、韩国法律也不允许金融机构裁减人员或进行购并,为 了维护公众对金融业的信任,韩国中央银行一味迁就金 融机构而全力加以保护,试图以此来掩盖金融业经营风 险与日俱增的事实,而没能及时消除金融机构的稳健运 行方面业己存在的隐患。 三、韩国政府一直牢牢掌握着调控经济的大权,以致于压 制了中央银行作用的正常发挥。 亚洲金融危机: ? 几乎在一夜这间,韩国沦为经济问题严重的国家。韩宝、 三美、起亚、海天、纽科等工业巨头相继倒闭,与其息息 相关的金融业背负着沉重的坏帐负担而举步维艰。据统 计,金融机构的坏帐逾85亿美元,占韩国国内生产总值的 17%,这一数字还有可能继续增加到23%。1997年12月3日, 汉城综合股价指数报收于400点以下,而三年期网上手游棋牌,手机现金棋牌,九乐棋牌中飞禽走兽债券 的收益率高达18.55%,是1992年1月以来的最高点,韩圆兑 美元的汇价在 1200:1的低位徘徊。韩国305亿美元的外 汇储备捉襟见肘,难以偿付1500亿美元的外债,更无力捍 卫韩圆汇率、保护陷于困境中的金融机构。韩国经济可 谓“烽烟四起”。 一向增长势头强劲的韩国溃不成军。 经济和金融的动荡使高速增长掩盖下的不合理的资源、 资金和资本配置问题得以充分暴露。在有韩国特色政府 主导型的经济体制下,金钱政治和官制金融长期积累的弊 端终于酿成了这场悲剧的发生。 政府压制央行的好处: ? 韩国住房市场在2005年缓慢复苏,整年只有4%(首尔6.3%)。但 在经济景气重新高涨的带动下,2006年开始又出现新一轮迅猛的 上涨幅度,尤其下半年,仅半年全国房价就上涨了9%(首尔12% )。2006年全年全国房价上涨11.6%(首尔上涨19%)。 《金融 报告》称:“住宅担保贷款有70%以上集中在泡沫迹象严重的首 都圈地区,变动利率贷款也达到97%。因此,住宅价格下降或利 率上升等所带来的冲击会超过人们的想象。如果金融机构要求追 加担保、限制新贷款和到期贷款延期、上调贷款利率等出现恶性 循环时,不能排除出现住宅金融危机的可能性 。政府采取一系 列措施:紧缩融资,抑止土地的倒卖,打击房产投机,限制与规 范交易,更积极增加住房供应,进行必要售房制度改革。。。随 着一系列调控政策,在自2005年1月持续上涨2年零3个月后,首 次实现同时下降。在整体经济景气基本不变的宏观环境下(2006 年和2007年韩国经济增长率都为5%),韩国住房市场的过热却开 始得到有效抑制,房价自2007年以后就开始趋向平缓,2007年全 国整年只有2%的涨幅(首尔5%)。2008年以来,韩国房价势头稍 有所恢复,1到5月全国环比累计涨幅为3%(首尔为5%)。总体来 看,成功实现软着陆。

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